12月 212010
 


(杨恒均的演讲妙趣横生)

民主和公民素质的关系

对于民主不适合中国,或者中国不适合民主,又或者那些“民主缓行论”者来说,有几个命题是常常拿来说事的,例如东西方文化差异,国家太大,民众太穷,经济还不够发达,民众素质太低等等,这其中尤以“民众素质太低论”最为顽固,可以说已经困扰中国百年之久了。

首先我想说的是,一个民主国家的国民素质与民主的关系。再好的制度,强加在一帮愚昧无知的人身上,也不一定显得出优越性。可以这样说,一个民主国家民众的公民素质决定这个国家的民主质量。当今世界上大多数国家都是民主国家,然而,它们的民主却显出了不一样的水平,除了新兴的民主国家制度尚待完善之外,造成差别的最重要因素就是国民素质。俄国与亚洲一些新兴民主国家的民主常常出现一些问题,说到根子上,还是国民素质。我们应该正视这个问题。

其次我要问的是:一个国家的国民素质与这个国家是否需要民主的关系。上面一节说的是在一个民主国家里,民众素质决定民主的质量,那么在一个尚未民主的国家里,民众的素质与民主的关系又如何呢?前后两个问题有天壤之别,可“素质决定论者”正是以第一节的现实来推断出了“低素质的民众不适合民主”的结论。而且,很多人竟然没有看出逻辑的混乱。

让我们来总结一下:没有人会反对民众的素质决定民主国家的质量,也不会有人反对素质越高的国民越有可能把不民主的国家带进民主,当然,“民主需要高素质的国民”就更是接近真理了。可问题的关键在于:民众的民主素质是如何培养出来的?是在民主国家里培养出来,还是在不民主的国家里培养出来的?

按照“素质决定论者”的理论,民众的素质不达到一定的程度,不能搞民主,一搞就会乱,因为民众的素质不足以让他们为自己做主。如果民众的素质达到欧美的程度,或者至少超过现在的俄罗斯人与印度人的话,民主才适合我们,民主才是好民主。这些人忽视了一个最基本的现实:是不完善的“坏民主”能培养出适合民主的公民素质?还是完美的不民主制度(例如专制)才可以培养出适合民主的民众?

“素质决定论者”需要回答两个问题:230年前的美国移民的素质,以及百年前被流放到澳大利亚的英国罪犯的素质比现在的中国人高?中国当今国民的民主素质比1945年以及100年前高多少?

再次,我想说的是,在任何时候在任何地方,尤其是你没有选择的情况下,一个国家的公民素质不但可以决定这个国家是否能够进入民主,也能决定进入民主后的质量。可是,绝对不能用民众的素质来阻挡民主的到来,因为全世界所有的历史纪录都向我们显示:民主国家——哪怕是最不完美的民主国家,才是培养国民的民主素质的摇篮。而那些不民主国家,尤其是反民主的国家,再给他们上下五千年,也不可能培养出大批有民主素质的国民!

认识不到这点,我们会陷入绝望,我们会抓狂。“民主与素质”折磨中国已经有上百年了,从康有为到梁启超,从孙中山到胡适,几乎都没有完全走出这个误区。就拿让中国知识分子敬仰的胡适,在制度与素质上,也提出了“百年树人”的主张。可惜的是,他老人家不得不跑到美国去“树人”,这种树人的方法,可能一千年也不够吧。但如果胡适更客观一点,就应该知道,他当时所在的美国,对包括中国人的在内的有色人种的歧视,是远远背离“民主素质”的。有丰富历史知识的胡适也一定知道,美国民主制度成立的时候,国民中的绝大多数——妇女,没有财产的白人,印第安人与黑人根本没有投票权,不参与任何民主活动,因为他们的素质太低了,黑人就更是奴隶。但确立起来的民主制度,以不可思议的速度提高了民众以及统治者的民主素质。

再拿俄罗斯与亚洲一些新兴民主国家(地区)来说,有部分中国人一看到人家那里出了问题,就兴高采烈地翻出了“素质论”,他们却不知道,民众的民主素质正是和民主制度的修修补补一路走来,不断提高的。一个陈水扁因贪污而倒下,更多的台湾公民在觉醒中腰板挺得更直。假如俄罗斯至今还是“苏联”,俄国人的民主素质比现在能高多少?北朝鲜、古巴与越南等国家,什么时候会培养出拥有民主素质的国人?他们会“培养”出自己的掘墓人吗?

民主制度就是培养国民民主素质的最好地方,这也就是为什么所有的民主国家在一开始一定会有一些混乱,而其中最“邪恶”的正是美国,它竟然在民主建国的时候,国民素质低到还有“奴隶”,当然,如今,这些奴隶的后代已经可以当总统了。试问,美国有可能先实行和谐的专制制度,然后等到“黑人与妇女、没钱人”的素质都高了,再实行民主?

最后一点,但绝对不是最不重要的一点,我想强调的是:民主国家是培养民主素质的地方,但并不是说专制国家里就不能产生有民主素质的公民。实际上,在从不民主到民主的转型中,公民社会与公民素质是至关重要的。可大家要记住:民主素质的公民非但不是专制制度“培养”出来的,反而是与专制的抗争与决裂中诞生的。民众中率先觉醒的人,与专制集团中良知未泯的人,在对建立民主制度,以及促成民主转型的过程中,发挥了无可取代的作用。

却也因此让我们陷入了“鸡和蛋”的悖论中。我们看到了民主与素质的关系,没有民主社会,哪里有那么多民主素质的人?可没有民主素质的人,如何建立起民主社会?这有点像鸡和蛋的关系,没有鸡,哪里会有蛋?没有蛋,哪里会有鸡?陷入这种关系而无法自拔,让很多人在说到“民主与素质”时,都好像是在瞎扯“蛋”。

这种境况,让那些在不民主环境以建设公民社会为己任的青年人常常陷入迷茫,从而产生了认识上的偏差,例如抱怨困难很大,民众不理解,更不听从自己的,有些甚至以自己的实际遭遇印证了统治者说的“民众素质太低”……其实,他们遇到的问题不是今天才有的,因为连中国的民主前辈如康有为、梁启超等都同样遇到过。当他们在努力追求民主而不得的时候,他们忘记了统治者的残暴与精英的无能,只能陷入了弱势民众的“素质论”,把中国搞民主不成功归咎到民众素质太低,要先树人才谈制度建设……

那么,如何打破百年来困扰我们的“民主与素质”的鸡与蛋的悖论?我认为在目前的情况下,最重要的一点就是:提高我们自己的民主素质——重要的内容就是进一步认清什么是民主以及它的本质!我发现那些抱怨民众素质不高的朋友,他们对民主的理解,往往有一些严重的偏差和扭曲的观点。如果加上他们过低估计在非民主的制度下追求民主的难度与艰险,遇到挫折往往就会打退堂鼓,甚至走向另一个极端。梁启超无疑是中国民主的启蒙者,可恰恰是他对民主制度也有认识不足的地方,他从一战后的欧洲回来后,思想走向了保守的那一端,也难怪,如果说近百年前被战争蹂躏的欧洲与中国大陆同样残破不堪的话,今天,两种制度在这两块大陆上结出了不同的果子。

我们比梁启超幸运的地方就在于我们知道了过去,也看到了现在,问题是,我们能够创造未来吗?未来就从我们自己开始,就从提高我们自己的民主素质开始。提高自己的民主素质,努力当一个公民,公民社会就会逐渐成型,民主也就离我们不远了……

老百姓的民主追求从经济开始

为数不少的网友向我抱怨:身边的人只关心个人的经济收入,根本不关心民主。于是有的就带点期待地问:是不是经济停滞发展了,或者出现经济危机,甚至垮掉了,民主就有希望了?

这问题相当普遍,可每一次听到我都很警觉,也很矛盾,不知道如何回答。从历史上来说,经济发展与民主制度的关系实在是太密切了。且不说东南亚和其他一些后进民主国家的转型几乎都是由经济问题(危机)引发的,就拿世界上最老牌的民主国家英、法、美来说,当初促成民主制度建立起来的也都是经济问题,更具体一点说就是统治者日子不好过,要增加税收(英国与法国王室征税,美国是印花税),结果激起了老百姓和新兴阶层的不满,起而推翻旧制度,建立了世界上最早的三个民主制国家。

如果英、法、美当时经济都不错,英法的国王都不缺钱花,英国王室也不同美国人在印花税上较劲,民主制度会在什么时候建立起来?历史不能假设,但我们却可以得出结论:“老百姓”最终是因经济利益受损从而站出来要求自由(免于盘剥与恐怖的自由)、追求法治与公平正义(用宪法对付统治者),建立民主制度的(最终由大家说了算)。

中国经济在过去30年高速发展,上至达官贵人下到平头百姓,生活水平都有显著的提高(虽然不同步也不成比例),加上利益集团长期以来刻意把“发展经济”与“追求民主”对立起来的愚民宣传,就不难理解,那种“中国人吃饱喝足就满足了”的论调是偏颇与站不住脚的。

作为一名从穷困中走过来的中国人,我关注民生甚至过民主,只是越来越发现,这两者不但不矛盾,而且是相辅相成的,民生的改善将会促进民主,民主则保障民生长期向好。经济发展到一定程度,如果没有注重人权、自由和法治的民主制度来支撑,不但走不多远,很可能会车毁人亡。

有一种很好笑的论调,说什么检查了台湾与南韩的发展情况,发现经济高速发展的时候都是威权时代,民主到来后经济发展反而缓慢了。他们不动脑筋想一下,如果这两个地区没有实行民主,经济高速发展而积累起来的财富、智慧与不公、民怨等等可能早就让他们完蛋了,还能到今天吗?总不能说,中国五千年的优秀文化是专制制度下创立的,就得出我们应该停留在秦始皇时代,你的姐姐妹妹就只配去哭长城了?

在民主与经济的关系上,我的观点是:我不希望中国的经济出问题,经济出问题,苦的还是老百姓,中国人穷苦得够久了,富裕一次不容易,如果能够持续下去,甚至再高速发展30年,我不但双手甚至连双脚都举起来赞成。然而,我的希望也许只是一厢情愿,历史的发展也不以任何人的意志为转移。目前的经济一直在高速发展,可社会矛盾与积累的问题却越来越吓人。经济发展也不可能一直持续,当我们有智慧把制度问题解决了,经济发展即便停滞甚至倒退了,顶多选举换一个领导人,否则,经济发展一旦停滞,或者出现危机,很可能历史会重演,有些人要换脑袋。

我个人支持民生与民主两不误,还有一个原因是在一个各方面都没有准备好,没有经历过文艺复兴与启蒙运动的地方,在一个洗脑特别严重、不明真相的不是少数而是绝大多数的时候,真正发生了经济危机,或者因经济引起了混乱,不一定会带来民主,反而有可能会倒退回专制,长期的混乱很可能接踵而至。这都是任何人都不愿意看到的。

好在除了理论之外,我们也不乏一些特殊的实例,还正好都在我们身边,一个是南韩,一个是中国的台湾。如果仔细研究一下,苏联东欧也属于这类。他们都不是因为“经济危机”而导致了民主化,而是实习了一种有别于英美法三国的新路子。苏联东欧在经济并没有大乱子,韩国台湾在经济很不错的时候,和平地完成了民主转型。

民主和外围压力的关系

民主和外围压力的关系。美国在冷战以后,美国的目标一致在对付中国,布什推动了一个秘密的“和平演变”中国方案,之后一直在做,后来到克林顿时代,尤其是1995年,他比布什都更加强硬起来。克林顿怎么上台的?靠经济,克林顿的支持率非常高,在美国当总统要得到民众支持,你得把经济搞好,可是在美国当总统,如果你想名垂千古,你就得搞政治。克林顿上台之后,他知道他要扬名立万的东西只有一个了:那就是中国。克林顿于1995年制订了非常严厉的对华政策,1996—1997年北京受到的压力非常大,包括台湾的选举。

当时我在香港为国家工作,北京领导人对国际形势非常敏感,感到压力大,一度都要搞政治改革,应该和这种国际压力不无关系。但后来发生了法轮功事件,炸使馆事件,这两件事一出,北京当权者就转向了,认定美国要置中国政府于死地,民族主义——当然不是我那种民族主义开始“亮剑”。小布什上台之后,认为克林顿还不够强烈,上台时讲了一段话,感觉就要跟你中国干到底,当时我已经在美国了,“潜伏”在敌人心脏了,那才是激情燃烧的岁月,剑拔弩张啊。可9•11一来,两个月不到,美国对中国的态度完全变。9•11到明年就是10年,美国的整个外交政策从十年前转至今,美国找到了本•拉登这个敌人分散了精力,中国赢得了十年较少压力的时代,我觉得,我们应该感谢本•拉登,他为中国有一个和谐的国际环境作出了贡献。
可是,现在情况又起了变化,美国的反恐任务接近尾声,伊拉克已经很久没有出现在各大新闻媒体的头版头条了,阿富汗过两年也要撤军了,美国反恐压力一下子减轻了很多。他失去了敌人,这对美国来说,可是件大事,一个唯一的超级大国,如果没有了敌人,日子不好过的。这不,他又要回到亚洲了,要来对付你中国了。毕竟,你和他拥有完全不同的意识形态,比以为我们的领导人每次出国都“低三下气”的要求求同存异,人家就真和你求同存异了。

当然,这种外来的国际压力对中国的民主化进程不一定有太大的作用,有时甚至有反作用,所以,我在推动中国民主化的时候,不会过多关注国际压力。民主自由法治是中国人自己的事,我们如果没有准备好,人家再怎么压都是不行的,这和一些亚洲小国家不同,中国是一个有十三亿人口的大国。

我前段时间在欧洲开会,跟小国家流亡海外的十几个媒体开会,有几个黑人朋友质问我,你们中国为什么支持非洲的独裁政府?而且所有的独裁政府都得到你们的支持。旁边缅甸朋友听到了,也说只有中国支持他们的军政府。他们说,他们国家不大,民主的星星之火往往可以燎原,只要没有大国来支持独裁政府,民主是容易被压出来的。我当时听到他们这样说,竟然莫名其妙的对他们说了“对不起”,好像我是北京领导人似乎的。我举这个例子的意思是:中国跟他们不一样,中国一旦不支持那样的小国家,缅甸政府根本存续不下去,中国这种大国家不同,得靠自己,民主得靠自己。

未来的预测

我不愿意预测,现在政府做什么,我们现在的有几个选择:一是政府以不变应万变,你变你的,我行我素,到时看情况如何;二是以万变保一个不变。什么都可以改变,只有一个不变,即绝对领导不变,其它都可以商量,协商民主,网络民意、参与民主都可以考虑,你说法治,我也不反对。在某种程度上,也可以搞好法治(如果真想做的话),但他们想保证一个不变,这是他们最想做的事,但是否能做成,我也不知道,只是知道,世界历史上迄今为止,还没有先例。

我自己觉得,变化总比死气沉沉好。重庆很有意思,现在差不多是在搞自治,这比美国那些搞自治的州都走得更远,我就一直奇怪,怎么只有重庆在搞?为什么其他的省份不也搞其他的形式的“自治”?这不正是我们党说的党内民主的开始?我们党完全可以搞党内民主、竞争,薄熙来搞的新经济政策,走得很远。所以条件成熟时,其他的党员领导干部也可以跳出来,说你不行,我要这样搞。搞来搞去,老百姓就要发言了,就要真正用选票选举哪一个“共产党领导”是人民的好领导了,这不就弄假成真?所以,大家不要担心有人搞假民主,搞假民主,比搞真独裁要进步很多。

不要以为体制内的人都不想变革,其实,现在这个制度不值得留念,体制内即便是记得利益者,也应该有清醒的认识。这个制度从朱元璋时就可以看出来,朱元璋时的制度是用官员对付老百姓,但老百姓不满时,朱元璋会毫不犹豫的杀掉官员来保持自己的证券。按照中国这种体制,不改革,财产能持续几代?在美国、欧洲,富人历史追究就是14世纪,中国富不过三代,就全杀光了,有人说移民到国外,到国外也不是那么容易,生活也没有那么好,你这个思想境界,还要受外国人的气。

我讲了这么多,好像是把希望寄托在政府,其实不是,民主对每个人而言是不同的,包括有人把民主当成信仰,别因为我说了之后,坐在那里等,这是不可能的。有人对我说,你为什么对共产党有这么大信心?我说你看出来我对共产党这么大信心吗?他说我看出来了。我说,是吗?我过去两三年写了100万字的民主,如果我对共产党那么大信心,我会留在体制内,或者只给体制内的大佬写东西,我还会到处给农民工、工人、学生讲民主吗?对于我来讲,最好的办法,通过言论自由,把民主的道理,用非常生活化的笔墨把我在世界各国看的写出来,因为我经历过的民主甚至比美国人经历得还多,只要哪有民主选举我就去,花自己的钱,我的家产基本上就是这么用完了,谢谢各位!(掌声)

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