6月 082010
 

凤凰网 2010年06月08日 新闻晨报
□晨报特约评论员 苏振华 (作者为浙江大学公共管理学院副教授)

由间接税形成的税负不公平并不为人所熟知。增值税、消费税、营业税、关税等税种,是以间接税的形式向居民征收的。如果把这些实际上由民众负担的支出加入到税负之中,据陈志武教授和高培勇教授的估算,宏观税负可能在40%以上了

《人民日报》昨天发表的一篇文章指出,目前我国中间阶层个税负担沉重,成为制约收入增长的一大原因。

中国经济经过30年的高速增长,总体上看民众收入水平有了显著提高,但收入结构却呈现“金字塔”型,先发国家普遍存在的“橄榄型”社会结构并没有形成。目前经济二次探底的预期正在浮现,欧洲经济的衰退、欧元的不断快速贬值将对中国的出口形成巨大阻力,劳动力供求格局的逐渐逆转将削弱中国产品的价格竞争力。在此情形下,再加上人民币缓慢升值的预期,未来的中国经济将不得不转向以内需支撑增长的模式。

扩大内需,首先必须扩大居民收入。而作为一种共识,实际税负过高已成为制约居民收入增长的关键原因之一。这几年的宏观数据表明,我国税收总额占 GDP的比重仅在18%左右,远低于世界平均水平。表面上来看,总体税负水平的确是不高,可是,这一数据与民众的心理感受有很大的差距,可能的原因包括几个方面。

第一,隐性税负没有进入税负核算体系。 Continue reading »