北京市公安局长傅政华24日表示， 公安机关已对239家在京重点网站的交互式平台建立了首都网警执法账户，初步实现虚拟社会公开执法。
迄今公安机关破获涉网案件3916起，抓获违法犯罪嫌 疑人5007人，清理网上违法信息36.6万条，处罚违规互联网单位7549家。
他宣布于7月底至8月31日开展暑期网络环境整治行动。傅政华强调，公安机关肩负着严打网络犯罪，净化网络环境的任务，未来将对经常传播有害信息、管理失控的网站依法停机整顿，并纳入“黑名单”；对利用互联网从事贩卖违禁物品，制造和传播政治谣言，攻击党和国家领导人及现行体制的，情节轻微的将予以公开警告，情节严重的要依法严厉打击。
搜狐 2010年04月19日 来源：中国青年报
“近些年来，我们实际上已经陷入”维稳的怪圈”：各级政府将大量的人力物力财力用于维稳，但社会矛盾和社会冲突的数量非但没减，反而不断增加，在某种意义上已经陷入”越维稳越不稳”的恶性循环。”
近日，清华大学社会学系举行了首届“清华社会发展论坛”，社会发展研究课题组在会上发布了《以利益表达制度化实现社会的长治久安》报告，提出了“新的稳定思路”。报告初稿撰写者为晋军、应星、毕向阳，统稿者为孙立平、郭于华、沈原。
“越维稳越不稳”的怪圈从何而来？
“之所以出现这种悖论，除了市场经济体制确立后现实社会矛盾和社会冲突增加的客观原因之外，另一个重要原因，就是现有维稳思路和模式的缺陷。”课题组专家说。
报告显示，近年来，随着“维稳基金”在各级政府中的普遍设立，“花钱买平安”的“权宜性治理”方式也普遍起来，就是所谓“人民内部矛盾用人民币解决”。在实际操作中，往往只凭负责官员的个人判断，其所体现出的政府行为明显缺乏原则性和规范性，“往往忽视、扭曲甚至排斥法律的作用”。
报告指出，这一恶性循环也表现在， “民众被提供了一种误导性的期：如果你想让你的问题得到解决，就得制造点”威胁稳定的事端”；如果你连”稳定”都不会威胁，你的问题就别想得到解决。” 一些群体或个人只能采用法律外的方式、甚至暴力来表达和发泄不满，也就是俗称的“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”，导致社会矛盾越加激烈。
一些权益受侵犯者一旦进入维权过程，就等于踏上一条“不归路”，他们又成为地方政府眼中“不稳定”现象的“职业制造者”。
报告分析，目前我国的维稳工作方式，在更大程度上可称为“运动式治理”模式。
“面对表现形式比较激烈的社会冲突时，一些地方政府往往轻率地把警力推到第一线。这不仅无助于矛盾化解，有时反而引火上身，造成警民对立、干群对立，使政府处于敏感而脆弱的位置。” Continue reading »
搜狐 2009年02月19日01:48 来源：中央电视台
河南省公安厅厅长秦玉海
主持人李小萌
演播室全景
河南省公安厅厅长秦玉海
李小萌：欢迎来到《新闻会客厅》。今天节目一上来我要和您一起来欣赏几张摄影作品，我们先来看看这一张，非常抽象，是水的波纹，但是拍得五颜六色，非常漂亮。下面这一幅是滴水的瀑布，但是通过摄影技术把它拍成了线一样，很纤细，也很优美。第三张是一个雨后的峡谷的景色，颜色非常绚烂，游人也很多。这三张照片都是拍自于我们国家的河南省，没去过的人可能想不到，在中原地区还有这么漂亮的湖光山色，通过这三张照片我们也看到，作者用他的镜头语言表达出对这片土地深厚的情感，而这三张照片的作者就是前面我们提到的，五年的时间使得河南省的公安形象发生大转变的河南省副省长、河南省公安厅厅长秦玉海，欢迎您秦厅长。
秦玉海：谢谢。
李小萌：这些照片应该属于非常专业的摄影师才能拍出来的吧？
秦玉海：这些照片起初是一个宣传品。
李小萌：宣传什么？
秦玉海：为了宣传河南焦作的山水，宣传云台山的风光，作为旅游推介的一种手段。
李小萌：都在什么地方悬挂了这些宣传照片？
秦玉海：这些照片现在在北京的地铁各条线路，另外在南京等城市地铁也在悬挂。另外两次出了云台山的画册，印刷已经超过两万册了。
李小萌：这是您在焦作任职的时候拍摄的这些照片，可不可以说这表现出的是您身上非常感性的一面？
秦玉海：这个应该说是反映的是我对焦作的一种责任吧。
李小萌：是责任，但是如果没有对美的感受，也不会摄取到这样的镜头。
秦玉海：通过这种感性的手段，来履行我作为一个市长，一个书记的责任。
李小萌：这种感性当您的职务变成了一个公安厅的厅长之后，可能理性的成分要更多，顽强的一面要更强烈，但是我也听说您到了公安厅厅长的位置之后，特别提出来命案必破，在当时那个情况之下，提出这样的一个理念是不是给人感觉，是不是感性大于理性？
秦玉海：当时是我们河南公安机关，我上任的时候面临着很大的压力。在这之前，2003年河南破了两起案件，这两起案件都震惊全国，一个是驻马店的黄勇案件，黄勇在两年的时间内，利用自制的杀人工具杀了17个人，其中有五个是社会闲散人员，12个是学生。这17个人报案之后都没有立案。第二起案件就是杨新海案件，杨新海在历时三年的时间内，在河南、河北、山东、安徽四省，作案25起，杀了67人。这两起系列案件的侦破用了很长时间，也暴露出我们公安在命案侦破上，我们存在的工作上的漏洞。
李小萌：震惊全国的大案，很长时间没有破，对于河南省公安的形象有什么影响？
秦玉海：当时这两起案件应该说震惊全国，社会舆论哗然，使我们河南公安机关、河南公安民警蒙羞。公安机关破案是应当的，公安机关就是打击犯罪的专门机关，破不了案，就说明我们公安机关，我们公安民警没本事，所以我们的形象受到了很大的影响。
李小萌：据说在有的地方，警察都不敢穿制服上街是吗？
秦玉海：是有这种情况。
李小萌：后来您说的这两起大案破了吗？
秦玉海：这两起案件最后破了，历时时间太长，死人太多，而且杨新海案件不是在河南破的，最后是在河北破的。
李小萌：就是因为以前有这样的疏忽，有这样失职的地方，再加上说要求命案必破，凡是有人命的案子，百分之百的破案率，有人说这可能缺乏一个科学性，所以我刚才会问您是不是感性大于理性？
秦玉海：命案必破这个概念的提出，应该说既有感性的成分，又有理性的成分，说它是感性的成分，这反映了我们公安机关公安民警对广大人民群众这种深厚的感情，对人民群众生命财产高度负责的这种情怀。如果说是理性的成分，命案必破，当时提出命案必破，挂牌全破，因为这个概念在全国有些公安机关已经提过，河南也不是我去了才提的，前几年就提过，但是对这个概念往往存在各种各样的疑惑，认为做到命案必破是不可能的，理论上是站不住脚的。所以在我上任之后，2004年2月19号，河南省公安机关开了一个命案必破的，就是命案攻坚的全省的电视电话会，针对杨新海、黄勇这两起案件，我当时提出，要为党和人民的利益而战，为人民警察的荣誉而战，这反映了我们公安机关、公安民警要对党，对人民的事业高度负责，如果说感性，恐怕这是反映的一种感情。同时在这个会上，我对命案必破，从六个方面进行了阐述，阐述了命案必破的六个关系，当时我提出命案必破反映的是正义和邪恶、矛和盾、现实和可能、需要和能力、条件和机遇、局部和全局的关系，就是系统地阐述了命案必破符合正义战胜邪恶的必然趋势和规律。只要我们抓住机遇，工作做得好，克服困难，就能够实现命案从局部到全局的这种突破，就可以实现命案必破的这个目标。后来在几个月之后，2004年7月1号，我们又在三门峡又开了一个会议，在会上我又把命案必破这个概念分解为三个层次的目标，第一个就是一旦发生命案，针对每一起命案，作为我们公安机关、公安民警，必须以对人民高度负责的精神去侦破。第二就是通过个案的积累，作为一个县一个市，这个局部要实现命案全破。第三经过各个市、各个县战果的积累，实现全省命案侦破成绩大幅度提高，经过几年的努力，我们提出的这些观点，这些工作目标已经变成了现实。
秦玉海：农民张官礼九岁的女儿被害，被害之后，由于当时作案现场当时下着大雨，证据有一定的缺失，所以连续多少年这个案件没有破，张官礼多次上访，上访了几年，
秦玉海：这个案子是我接的访。接访之后，过了一段，这个事儿没有解决，没有解决他又继续上访，继续上访，后来我收到这封信之后，我分析信里反映这个情况，我们公安机关的工作还有空间，还有可以努力的地方，只要不到最后的关头我们不能宣布这个案子破不了，所以我提出这个案子要尽最大努力把它侦破，最后我们公安机关组成专案组，历时40天，行程12000里，把犯罪分子从新疆抓捕归案，这个案子还是破了。
李小萌：您是厅长，这样一封信怎么到您手中的呢？
秦玉海：因为我们公安机关有正常的控申接访程序，群众上访的信件只要是写给我本人的，我都会收到，都会看到。 Continue reading »