日期：2008-05-02 作者：王琳 来源：东方早报
《政府信息公开条例》已于昨日起正式施行，媒体对此普遍给予好评，“破冰”、“里程碑”等语纷纷加诸其上。从新闻上观察，不光民众对此《条例》寄予了颇多期待，行政官员中亦不乏乐观其成者。上海市长韩正在4月30日与网民的对话中就表示，政府信息越公开，越有利于推进政府职能的转变，越有利于服务型政府的建设，越有利于市民对政府进行监督。
服务型政府的落脚点是执政为民，起点却在政务公开。对行政机关来说，如果政务不公开，为何还要行政为民而不行政为官？对公民而言，如果政务不公开，又怎知行政是在为民而不是为官？只有知情权实现了，参与权和监督权才有可能实现。若公众面对的是一个秘密政府，一切权利都将无从谈起。
正如我们所知，打造一个“透明政府”不能完全依赖于政府的自觉。如果政府天然是道德的，那就不需要任何法律了。历史和现实已无数次证明，“绝对的权力绝对导致腐败”。若任由行政机关来自行立法，自行守法，则无异于将“绝对的立法权”交给了行政机关，“绝对的立法腐败”也就不可避免。这就是世界上多数国家都将有关政府信息公开的立法事务，交由民意(代议)机关来行使的原因所在。 Continue reading »